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                区人民政府办公室关于印发全面提升 厕所革命工作实施方案的通知
                夏政办〔2019〕9号
                发布时间:2019-04-19 15:41:35  来源:区政府办公室

                各街道办事处,区人民政府各部门、各派出机构:

                《全面提升厕所革命工作实施方案》已经区人民政府同意,线印发给你们,请认真组织实施。


                                              武汉市江夏区人民政府办公室

                                                  2019年4月3日

                 

                 

                全面提升厕所革命工作实施方案

                 

                为全面贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神,提升全区厕所规划建设管理水平,根据《市人民政府办公厅关于印发全面提升厕所革命工作实施方案的通知》(武政办〔2019〕3号)要求,结合实际,特制订全面提升“厕所革命”工作实施方案。

                一、工作目标

                “厕所革命”作为生态工程、民生工程的重要内容,坚持以人为本、建管并重、对标一流、有序推进的原则,完善规划布局,补齐建设短板,提升管理服务,健全长效机制,实现厕所布局合理、功能完善、方便实用、环境协调、管理精细、如厕文明的目标,推动全区厕所建设管理水平走在全市前列。

                二、工作任务

                (一)做好公厕合理布局。

                1.落实规划建设将《江夏区“厕所革命”专项规划》纳入规划“一张图”管理,在市政公用设施、公共服务设施、商业商务设施、居住小区等项目规划建设中,严格执行公厕与工程项目同步设计、同步建设、同步验收;严禁擅自占用公厕用地或者改变其用途,落实公厕“先还后拆、还一拆一”规定,构建以公共设施配套公厕和对公众开放单位厕所为基础、环卫公厕为补充的设施服务系统,着力解决公厕建设布局不合理问题。(责任单位:区自然资源和规划局、区城管执法局、各街道办事处〈管委会〉)

                2.加快建设改造按照“一厕一档”的要求,开展全区公厕大普查,准确掌握公厕类别、管理单位、规划手续、硬件设施、运营管理等基本信息及存在的问题,制订区公厕建设管理提升任务清单。坚持“一厕一案”,旅游厕所应当符合国家《旅游厕所质量等级的划分和评定》标准,其他公厕应对照《公共厕所设置和建设标准》,全面提速提质,按月量化进度,突出“街两旁、江两岸、景区内、工地边、市场中”等重点区域和人流密集区域,加快推进建设改造。窗口地区、旅游景区、商圈等重点部位的公厕体现设计精致、外观协调,其他公厕注重便民实用、功能完备,强化质量细节,避免奢华浪费,确保2019年8月底前完成“厕所革命”建设改造目标。(责任单位:各街道办事处、区城管执法局、区农业农村局、区卫生健康局、区文化和旅游局、区交通运输局、区住房和城乡建设局)

                3.完善公厕布局。公共场所和社会服务单位内设厕所应当对外开放,倡导具备条件的机关、事业单位、企业等开放内设厕所,加挂厕所对外开放标识。在举办大型活动现场、建设工地周边及人员密集但不具备条件的公共场所,应当设置活动式公厕,并增设导示牌,为群众提供方便。(责任单位:各街道办事处〈管委会〉、区城管执法局、区农业农村局、区卫生健康局、区文化和旅游局、区交通运输局、区水务和湖泊局、区园林和林业局、区市场监管局、区商务局等)

                (二)提升精细化管理水平。

                1.完善功能设施。各类公厕设施应符合国家标准,并在此基础上实施改造提升,注重人文关怀,所有公厕必须完善排气除臭功能,安装臭味监测设施,配置厕纸设施,设置统一醒目标识;具备条件的公厕可以增设第三卫生间,向市民提供免费厕纸、洗手液、烘手机、冬季温水洗手、置物架、挂衣钩等便民服务设施,全面提升公厕硬件水平和市民如厕之便。(责任单位:各街道办事处、区城管执法局、区农业农村局、区文化和旅游局、区交通运输局、区水务和湖泊局、区园林和林业局、区市场监管局、区商务局等)

                2.落实精细管理。严格执行《公共厕所保洁与服务规范》要求,落实“一人一厕”管理责任制,按照“洁净舒适、有纸无味”的要求,实施规范化清洁维护;各类公厕一律实行免费开放,根据实际需求确定服务时间,提高公厕精细化管理水平。各项设施改造和精细化管理提升任务2019年3月底前完成,各相关部门就公厕管理服务提升向社会公开承诺,接受群众评价监督。(责任单位:各街道办事处〈管委会〉、区城管执法局、区农业农村局、区文化和旅游局、区交通运输局、区水务和湖泊局、区园林和林业局、区市场监管局、区商务局等)

                3.创新治理方式。加强新技术、新工艺、新材料、新产品应用,大力发展生态环保、节水节能厕所。搭建全区统一的智能化公厕监管平台,并与市监管平台对接,实现对公厕臭味浓度、厕位使用情况、服务评价情况等的实时监测;群众投诉问题的快速调度处置;利用互联网公共出行平台、微信、手机APP等手段,推广“厕所数字地图”,方便市民游客找厕所、用厕所、评厕所。(责任单位:区城管执法局、各街道办事处〈管委会〉、区农业农村局、区文化和旅游局、区交通运输局)

                4.加强检查考核。将开放内设公厕纳入文明单位评选内容;将公厕管理纳入城市综合管理考核,采取第三方机构全覆盖检查、工作专班抽查的方式,对全区公厕运行维护、保洁服务等情况实施每日检查,每月排名通报,在媒体公布十佳公厕和十差公厕。区各行业主管部门加强对本辖区、本行业公厕的监管,督促各责任单位对发现的问题限期整改到位。(责任单位:区文明办、区城管执法局、区农业农村局、区卫生健康局、区文化和旅游局、区交通运输局)

                三、相关要求

                (一)强化组织领导。加强对“厕所革命”工作的组织领导,定期召开工作调度会,通报情况,讲评工作,推动区、各单位加快推进建设改造和管理提升工作。建立责任制,区人民政府与各街道办事处(管委会)、区直相关部门分别签署责任状,明确目标任务和职责分工,统筹推进各项工作任务。强化工作专班,建立联席会议机制,落实指挥部成员单位专人集中办公,加强统筹协调和检查督办,形成工作合力。

                (二)落实保障措施。各行业主管部门参照先进城市标准,制定公厕管理维护经费参考标准,各单位按照标准落实公厕管理维护经费。探索公厕建设管理社会化、市场化,通过PPP、特许经营、企业认领等形成“以商建厕、以商管厕、以商养厕”模式,拓展多元化投资渠道。

                (三)形成共治氛围。加大“厕所革命”宣传力度,在公厕张贴《文明如厕公约》,倡导广大市民文明如厕,引导农户开展户厕改造,培养健康卫生的生活习惯。鼓励市民通过城管“随手拍”、81312345城管热线举报厕所管理问题,形成共建、共创、共享的良好氛围。开展公厕创先争优活动,发挥示范带动、以点带面作用,促进全区公厕管理水平全面提升。